✔ Sejarah Dan Latar Belakang Bimbingan Dan Konseling

SEJARAH DAN LATAR BELAKANG BIMBINGAN DAN KONSELING
SEJARAH DAN LATAR BELAKANG BIMBINGAN DAN KONSELING
Disusun Oleh: Fitri Yafrianti
Ilmu Tanpa Agama yaitu Buta dan
 Agama Tanpa Ilmu yaitu Lumpuh”
[Ungkapan]
A.    Pendahuluan
Istilah Bimbingan dan Konseling sudah sangat popular bakir balig cukup akal ini, bahkan sangat penting peranannya dalam sistem pendidikan kita.  Ini semua terbukti sebab Bimbingan dan Konseling telah dimasukan dalam kurikulum dan bahkan merupakan ciri khas dari  kurikulum Sekolah Menengah Pertama dan SMA/SMK tahun 1975, 1984, 1994, 2004, dan KTSP di seluruh Indonesia. Bimbingan dan Konseling merupakan salah satu komponen dari pendidikan kita, mengingat bahwa Bimbingan dan Konseling yaitu suatu kegiatan proteksi dan tuntunan yang diberikan kepada individu pada umumnya, dan siswa pada khususnya di sekolah dalam rangka meningkatkan mutunya. Hal ini sangat relevan kalau dilihat dari perumusan bahwa pendidikan itu yaitu merupakan usaha sadar yang bertujuan untuk membuatkan kepribadian dan potensi-potensinya (bakat, minat, dan kemampuannya). Berikut ini akan di jelaskan secara singkat sejarah dan latar belakang Bimbingan dan Konseling.
B.     Sejarah dan latar belakang Bimbingan dan  Konseling Di Amerika Serikat 
Di Amerika awal sejarah Bimbingan dimulai pada permulaan masa ke-20 dengan didirikannya suatu “Vocational Bureau” tahun 1908 oleh Frank Parsons, yang untuk selanjutnya dikenal dengan nama “The Father of Guidance” yang menekankan pentingnya setiap individu diberikan pertolongan semoga mereka sanggup mengenal atau memahami banyak sekali kekuatan dan kelemahan yang ada pada dirinya dengan tujuan semoga sanggup dipergunakan secara inteligen dalam menentukan pekerjaan yang tepat bagi dirinya. Awal perkembangan gerakan Bimbingan telah dilengkapi dengan didirikannya organisasi profesi National Vocational Guidance Association  (NVGA) tahun 1913. 


Kemunculan Bimbingan dan Konseling Sekolah 
Pekerjaan Jesse Davis, Eli Weaver, Frank  Parsons, dan sejumlah pelopor  lain membuat momentum untuk pengembangan suatu profesi  Bimbingan dan Konseling sekolah. Sepanjang tahun 1920, 1930, dan hingga tahun 1940, banyak insiden yang terjadi yang memberi daya dorong, kejelasan, dan arah terhadap munculnya profesi Bimbingan dan Konseling sekolah. Secara kebetulan, pengembangan profesi konseling sekolah ini,  berakar dengan ditemukannya gerakan bimbingan vokasional, sehingga menimbulkan  pertanyaan perihal focus profesi yang sempit hanya pada pengembangan vokasional.     
·         Sebelum Perang Dunia II
Setelah gerakan bimbingan vokasional dimulai tahun 1900, Perang Dunia I merupakan insiden utama yang menawarkan dampak pada perkembangan profesi bimbingan dan konseling. Sepanjang perang dunia pertama, militer AS mulai mengadakan pembinaan dalam mekanisme kelompok untuk menyaring dan menggolongkan orang yang wajib militer. Testing Intelegensi, yang dikembangkan permulaan dekade, yaitu katalisator untuk gerakan ini. Tahun 1930 ditemukan teori Bimbingan dan Konseling yang pertama yang disebut Teori Sifat dan Faktor (Trait and Factor Theory), yang dikembangkan oleh E. G. Williamson di Universitas Minnesota. Penggunaan Program Vokasional Parsons’s sebagai watu loncatan, Williamson dan kawan-kawannya menjadi penganjur utama yang populer sebagai pendekatan counselor-centered  atau konselor direktif (directive or counselor-centered approach) pada konseling sekolah. Dalam bukunya How to Counsel Students, Williamson (1939) menulis konselor semestinya menetapkannya bahwa  “sudut pandang dengan terbatas, mencoba melalui penampilan untuk meringankan siswa”. Di dalam pendekatan pribadi ini, konselor diharapkan untuk menawarkan informasi dan mengumpulkan data untuk mempengaruhi dan memotivasi para siswa.  




·         Perang Dunia II dan Pengaruh Pemerintah
Ketika  Amerika Serikat sedang memasuki Perang Dunia II, pemerintah meminta proteksi dari konselor dan psikolog untuk membantu menyaring, memilih, dan pembinaan seorang jago militer dan industri. Contoh lain dari imbas pemerintah dalam profesi konseling yaitu Undang-Undang George-Barden Act tahun 1946. Perundang-undangan ini menawarkan dana untuk pengembangan dan mendukung acara bimbingan dan konseling di sekolah.  
C.    Sejarah dan latar belakang Bimbingan dan  Konseling Di Indonesia
Kegiatan “Bimbingan”  pada hakikatnya telah berakar dalam seluruh kehidupan dan usaha bangsa Indonesia. Akan tetapi patut diakui bahwa bimbingan yang bersifat ilmiah dan profesional masih belum berkembang secara mantap atas dasar falsafah Pancasila. Berikut ini akan dibahas mengenai perkembangan usaha bimbingan dalam pendidikan di Indonesia sebelum kemerdekaan, dekade 40-an, dekade 50-an, dekade 60-an, dekade 70-an, dan dekade 80-an. 
·         Sebelum Kemerdekaan
Masa sebelum kemerdekaan yaitu pada masa penjajahan Belanda dan Jepang, kehidupan rakyat Indonesia berada dalam cengkeraman penjajah: Pendidikan diselenggarakan untuk kepentingan penjajah. Para siswa dididik untuk mengabdi untuk kepentingan penjajah. Dalam situasi menyerupai ini upaya bimbingan sudah tentu diarahkan bagi perwujudan tujuan pendidikan masa itu yaitu menghasilkan insan pengabdi penjajah. Rakyat Indonesia yang cinta akan Nasionalisme dan kemerdekaan berusaha untuk memperjuangkan kemandirian bangsa Indonesia melalui pendidikan. Salah satu diantaranya yaitu Taman Siswa yang dipelopori oleh K.H. Dewantara. Dengan falsafah dasarnya yang populer yaitu: “Ing Ngarso Sung Tulodo, Ing Madya Mangun Karso, dan Tut Wuri Handayani,” dari sudut pandangan bimbingan hal tersebut pada hakikatnya yaitu dasar bagi pelaksanaan bimbingan. Dengan dasar itu siswa dibantu untuk berdikari melalui prinsip keteladanan, motivasi dan bimbingan. 


·         Dekade 40-an: Perjuangan
Dekade 40-an bangsa Indonesia merupakan tonggak sejarah yang amat penting, sebab pada decade inilah rakyat Indonesia memproklamasikan kemerdekaannya yaitu 17 Agustus 1945. Kemerdekaan merupakan kulminasi usaha untuk mencapai kehidupan kebangsaan yang bebas dan berdikari di tengah-tengah bangsa lain di dunia. Meskipun kemerdekaan telah diproklamasikan akan tetapi bangsa Indonesia masih harus berjuang keras untuk eksistensi dirinya. Melalui kegiatan pendidikan serba darurat maka pada ketika itu diupayakan secara bertahan memecahkan problem besar tadi antara lain melalui pemberantasan buta huruf. Tetapi yang lebih mendalam yaitu mendidik bangsa Indonesia semoga memahami dirinya sebagai bangsa yang merdeka: Sesuai dengan jiwa Pancasila dan Undang-undang Dasar 1945. Hal ini pulalah yang menjadi focus utama dalam bimbingan pada ketika itu. 
·         Dekade 50-an: Perjuangan
Menjelang dekade 50-an ratifikasi kedaulatan terhadap Indonesia tercapai. Akan tetapi bangsa Indonesia masih harus menghadapi tantangan yang amat besar yaitu menstabilkan banyak sekali aspek kehidupan yang terkoyak-koyak selama penjajahan dan usaha kemerdekaan. Kegiatan bimbingan pada masa decade ini lebih banyak tersirat dalam banyak sekali kegiatan pendidikan. Upaya membantu siswa dalam mencapai prestasi lebih banyak dilakukan oleh para guru di kelas atau di luar kelas. Akan tetapi pada hakikatnya bimbingan telah tersirat dalam pendidikan dan benar-benar menghadapi tantangan dalam membantu siswa di sekolah semoga sanggup berprestasi meskipun dalam situasi yang amat darurat.
·         Dekade 60-an: Perintisan
Memasuki dekade 60-an politik kurang begitu menguntungkan dengan klimaksnya pemberontakan G 30 S/PKI tahun 1965. Akan tetapi, dalam decade ini pula lahir Orde Baru tahun 1966, yang kemudian meluruskan dan menegakkan, serta sudah mulai mantap dalam merintis kearah terwujudnya suatu system pendidikan nasional.[1]
Keadaan di atas menawarkan tantangan bagi keperluan layanan bimbingan dan konseling di sekolah sebagai salah satu kelengkapan sistem. Layanan bimbingan diharapkan tidak hanya sebagai sesuatu yang implisit tapi diharapkan sebagai suatu yang eksplisit. Di sinilah timbul tantangan untuk mulai merintis pelaksanaan layanan bimbingan dan konseling yang berprogram dan terorganisasi dengan baik. Beberapa upaya perintisan yang telah dilakukan, yaitu:
1.      Anjuran dari para pengelola, semoga sekolah-sekolah melakukan bimbingan dan konseling
2.      Dibukanya jurusan bimbingan dan konseling pada beberapa IKIP dan masuknya mata kuliah bimbingan dan konseling di IKIP
3.      Penyelenggaraan penataran bagi para petugas atau calon petugas bimbingan dan konseling di sekolah. 
4.      Gerakan memasyarakatkan perlunya bimbingan dan konseling di sekolah
5.      Publikasi kepustakaan yang berkaitan dengan bimbingan dan konseling.

·         Dekade 70-an: Penataan
Setelah dirintis dalam dekade 60-an, bimbingan dicoba penataannya dalam dekade 70-an. Dalam dekade ini bimbingan diupayakan aktualisasinya melalui penataan legalitas sistem; konsep, dan pelaksanaannya.[2] Beberapa upaya kegiatan penataan bimbingan selama decade ini, yaitu:
1.      Pemantapan layanan bimbingan dan konseling di sekolah menurut Kurikulum 1975.  Karena intinya Kurikulum 1975/1976 merupakan legalitas layanan bimbingan dan konseling di sekolah. 
2.      Kegiatan penataran bagi banyak sekali pihak yang terlibat: dalam bimbingan dan konseling mulai dari tingkat nasional hingga ke daerah. 
3.      Pemantapan layanan bimbingan dan konseling untuk menunjang penemuan di PPSP
4.      Adanya acara darurat dalam upaya pengadaan tenaga bimbingan dan konseling antara lain PGSLP yang disempurnakan. 
5.      Pemantapan kurikulum jurusan bimbingan dan konseling pada LPTK 
6.      Mulai dibuka acara Pasca Sarjana bidang, bimbingan dan konseling (di IKIP Bandung tahun 1977)
7.      Perintisan pelaksanaan  layanan bimbingan dan konseling di perguruan tinggi
8.      Kelahiran IPBI (Ikatan Petugas Bimbingan Indonesia) di Malang bulan Desember 1975, sebagai wadah  para petugas bimbingan.

·         Dekade 80-an: Pemantapan
Setelah melalui penataan dalam decade 70-an, maka dalam decade 80-an ini bimbingan diupayakan semoga mantap. Pemantapan terutama diusahakan untuk menuju kepada perwujudan bimbingan yang profesional.  Dengan tuntutan pembangunan dalam decade 80-an, pendidikan perlu lebih dikelola secara professional. Demikian pula kaitannya dengan layanan bimbingan, maka dalam decade ini bimbingan perlu dimantapkan secara profesional dan proporsional. Beberapa upaya yang dilaksanakan, yaitu: 
1.      Upaya penerangan bimbingan terpadu dalam pengelolaan dan layanan
2.      Penekanan layanan bimbingan karier dalam keseluruhan layanan bimbingan baik di sekolah maupun di luar sekolah
3.      Penyempurnaan system penataran para petugas di lapangan
4.      Penyempurnaan kurikulum jiwa bimbingan konseling yang lebih mengarah kepada pencapaian kompetensi profesional.
Menyongsong Era Lepas Landas
Untuk mendapat citra yang lebih terang perihal periodisasi perkembangan gerakan bimbingan dan konseling, di Indonesia  ada melalui   lima periode, yaitu periode prawancara, pengenalan, permasyarakatan, konsolidasi, dan tinggal landas (Prayitno, 2003).
·         Periode I dan II: (Sebelum 1960 hingga 1970-an) Prawacana dan Pengenalan
Pada periode prawacana (periode I) pembicaraan perihal konseling (istilah yang digunakan semula bimbingan dan penyuluhan, disingkat BP) telah dimulai, terutama oleh para pendidik pernah mempelajari di luar negeri. Periode awal ini berpuncak pada dibukanya jurusan Bimbingan dan Penyuluhan (BP) pada tahun 1963 (periode II) di IKIP Bandung (sekarang UPI). Pembukaan jurusan ini menandai dimulainya periode kedua yang secara pribadi memperkenalkan pelayanan BP kepada masyarakat akademik dan masyarakat pendidik serta membina tenaga untuk melaksanakannya. 
·         Periode III (1970 hingga 1990-an) Pemasyarakatan
Puncak dari periode kedua, dan sekaligus sebagai awal dari periode ketiga ialah diberlakukannya Kurikulum 1975 (periode III) untuk Sekolah Dasar hingga Sekolah Menengah Atas. Kurikulum gres ini secara resmi mengintegrasikan ke dalamnya pelayanan BP untuk siswa. Seiring dengan menyatunya BP ke sekolah, terbentuk pula organisasi profesi BP dengan nama Ikatan Petugas Bimbingan Indonesia (IPBI) pada tahun 1975 (periode III). Dalam pemberlakuan Kurikulum 1984 (kira-kira 10 tahun sehabis kurikulum 1975) pelayanan BP difokuskan pada bidang bimbingan karier(periode III) melalui paket-paket yang disusun secara khusus. Dalam kaitan itu berkembang pemahaman yang mengindentikkan bimbingan karier dengan bimbingan penyuluhan, sehingga pada waktu itu ada istilah BK/BP. 
·         Periode IV: Konsolidasi (1990-2000)
Situasi yang kurang menggembirakan pada simpulan 1980- awal 1990-an itu dicoba untuk diatas. IPBI sebagai organisasi profesi yang ikut bertanggung jawab atas kebenaran profesi konseling dan mutu pelayanannya, berusaha keras untuk mengubah kebijakan “BP oleh semua guru” itu.  

Keadaan menyerupai itu harus direformasikan. Upaya ini menandai mulainya periode keempat, yaitu konsolidasi. Dalam periode ini sangatlah diharapkan seluruh perangkat profesi, baik segi keilmuannya, para pelaksana, maupun pelaksanaannya di lapangan dikonsolidasi sehingga menjadi satu kesatuan sosok profesi yang utuh dan berwibawa. Sejumlah hal sanggup dicatat sebagai butir-butir yang menandai periode ini (periode IV), yaitu:
1.      Diubahnya secara resmi kata penyuluhan menjadi konseling, istilah yang digunakan kini adalah: bimbingan dan konseling, disingkat BK.
2.      Pelayanan BK di sekolah hanya dilaksanakan oleh guru pembimbing yang secara khusus ditugasi untuk itu tidak lagi oleh sembarang guru yang sanggup ditugasi sebagai guru pembimbing. 
3.      Mulai diselenggarakan penataran (nasional dan daerah) untuk guru-guru pembimbing
4.      Mulai adanya gugusan untuk pengangkatan menjadi guru pembimbing 
5.      Pola pelayanan BK di sekolah “dikemas” dalam “BK pola-17”. 
6.      Dalam bidang kepengawasan sekolah dibuat kepengawasan bidang BK.

Bimbingan Berdasarkan Pancasila
Bimbingan sebagai cuilan yang tak terpisahkan dari pendidikan dan memiliki tanggung jawab yang amat besar dalam mewujudkan insan pancasila. Karena itu seluruh kegiatan bimbingan di Indonesia tidak lepas dari Pancasila baik secara konseptual maupun operasional. Secara singkat sanggup dikatakan bahwa hakikat bimbingan menurut Pancasila yaitu keseluruhan upaya bimbingan yang bertitik tolak dari insan Pancasila, dilaksanakan oleh pembimbing Pancasilais, untuk membantu terbimbing dalam mewujudkan diri sebagai insan Pancasila, dan berlangsung melalui proses, dan suasana yang sesuai dengan Pancasila. 



[1] Beberapa insiden penting dalam bidang pendidikan di antaranya:
1.       Ketetapan MPRS Tahun 1966 perihal Dasar Pendidikan Nasional. 
2.       Lahirnya kurikulum Sekolah Menengan Atas Gaya Baru 1964, dengan keharusan pelaksanaan bimbingan dan konseling (bimbingan dan penyuluhan). 
3.       Lahirnya kurikulum 1968
4.       Kelahiran IKIP sebagai perpaduan dari IPG dan FKIP menurut Keputusan Presiden No. 1/1963. 
5.       Lahirnya jurusan Bimbingan dan Konseling di IKIP tahun 1963. Dewa Ketut Sukardi, Bimbingan dan Konseling di Sekolah, (Jakarta: Rineka Cipta, 2008), hal. 23. 
[2] Dalam dekade inilah banyak dilaksanakan sebagai penemuan pendidikan seprti: 
1.       Proyek Perintis Sekolah Pembangunan (PPSP) pada IKIP di Indonesia, dengan eksperimen/ uji coba system modul, maju berkelanjutan, berguru tuntas, bimbingan dan konseling.
2.       Kelahiran kurikulum 1975 yang dipandang lebih relevan dibanding dengan kurikulum 1968. Kurikulum ini intinya merupakan legalitas bagi pelaksanaan bimbingan dan konseling di sekolah
3.       Penyempurnaan kurikulum perguruan tinggi khususnya 19 IKIP/LPPK
4.       Peningkatan mutu guru
5.       Pengembangan buku teks
6.       Dan inovasi-inovasi lainnya dalam banyak sekali segi pendidikan. Dewa Ketut Sukardi, Bimbingan dan Konseling di Sekolah, hal. 25. 
Sourche: https://sakura-ilmi.blogspot.co.id

Belum ada Komentar untuk "✔ Sejarah Dan Latar Belakang Bimbingan Dan Konseling"

Posting Komentar

Iklan Atas Artikel

Iklan Tengah Artikel 1

Iklan Tengah Artikel 2

Iklan Bawah Artikel